Flux européens

Tomana e.a. / Conseil et Commission
Relations extérieures
Le Tribunal confirme les mesures restrictives adoptées à l’encontre de M. Johannes Tomana, procureur général du Zimbabwe, et de 120 autres personnes et sociétés établies dans ce pays

In East Sussex County Council Case C-71/14, the question under consideration is the application of Directive 2003/4 ‘s reasonableness test. Article 5 of the Directive provides that in situ access to information to for example public registers has to be free of charge. Further, that charges for supplying any environmental information must be ‘reasonable’.

In particular, how ‘objective’ must a reasonable cost be, seen against the light of English statutory law which allows local authorities to specify access (and other) fees providing that the amount ‘shall not exceed an amount which the public authority is satisfied is a reasonable amount’. Application in that case is made by a property search group with a view to commercial conveyancing. Sharpston AG on 16 April 2015 opined that even for commercial applicants, authorities’ hands are quite tied. In particular,

• that Article 5(2) of Directive 2003/4 does not authorise a public authority to recover, through a charge for supplying information, all or part of the costs of establishing and maintaining a database in which it has organised the environmental information it holds and which it uses to answer requests for information of the type listed in a questionnaire such as that at issue in the main proceedings.
• that a charge which does not exceed a reasonable amount within the meaning of Article 5(2) of Directive 2003/4 is a charge which: (i) is set on the basis of objective factors that are known and capable of review by a third party; (ii) is calculated regardless of who is asking for the information and for what purpose; (iii) is set at a level that guarantees the objectives of the right of access to environmental information upon request and thus does not dissuade people from seeking access or restrict their right of access; and (iv) is no greater than an amount that is appropriate to the reason why Member States are allowed to make this charge (that is, that a member of the public has made a request for the supply of environmental information) and directly correlated to the act of supplying that information; that
• In particular, a charge of a ‘reasonable amount’ under Article 5(2) of Directive 2003/4 is to be based on the costs actually incurred in connection with the act of supplying environmental information in response to a specific request. That will include the costs of staff time spent on searching for and producing the information requested and the cost of producing it in the form requested (which may vary). However, it is not permissible for such a charge also to seek to recover overheads such as heating, lighting or internal services. And that
• Article 5(2) of Directive 2003/4 requires public authorities to ensure that their charges do not exceed a reasonable amount, judged by the yardstick of what a ‘reasonable amount’ means objectively under EU law. That does not, as such, preclude a rule of national law according to which a public authority must satisfy itself that a charge levied meets that standard, however, Member State to ensure that there is (first) administrative and (then) judicial review of whether a public authority’s decision on what constitutes a reasonable charge is in conformity with the autonomous EU law meaning of what is ‘reasonable’ under Article 5(2) of Directive 2003/4.

In other words: the current wording in the relevant English statute, in the view of the AG, does not infringe the Directive. (It does in my view at least however add a layer of complication: for the authority’s subjective finding of reasonableness subsequently has to be checked, in two tiers of appeal (administrative cq judicial), against the Directive’s objective standard).

Aarhus is considered throughout the appeal and hence Charles Banner’s book on the Aarhus Convention, just out with Hart, a timely publication I would think.

Geert.

La finale européenne du concours de la « European Law Moot Court » se tiendra le 17 avril à la Cour de justice de l'Union européenne à Luxembourg

Cachaldora Fernández
SOPO
La loi espagnole en matière de calcul des pensions d’invalidité permanente est conforme au droit de l’Union

Alimanovic
Selon l’avocat général Melchior Wathelet, les citoyens de l’Union qui se déplacent dans un État membre dont ils n’ont pas la nationalité pour y chercher un emploi peuvent être exclus du bénéfice de certaines prestations sociales

Alimanovic
Selon l’avocat général Melchior Wathelet, les citoyens de l’Union qui se déplacent dans un État membre dont ils n’ont pas la nationalité pour y chercher un emploi peuvent être exclus du bénéfice de certaines prestations sociales

K et A
Espace de liberté, sécurité et justice
Selon l’avocat général Kokott, un État membre peut, en principe, subordonner le regroupement familial d’époux ressortissants de pays tiers à la réussite, par le candidat au regroupement, d’un examen de connaissance de la langue et de la société de cet État

Lafonta
Rapprochement des législations
Pour prévenir tout délit d’initié, une information doit être divulguée au public même si son détenteur ne sait pas quelle influence précise elle aura sur le cours des instruments financiers

Deutsche Börse / Commission
Concurrence
Le Tribunal confirme la décision de la Commission qui interdit l’opération de concentration projetée entre Deutsche Börse et NYSE Euronext

Boston Scientific Medizintechnik
Rapprochement des législations
Lorsqu’un appareil médical présente un défaut potentiel, tous les produits du même modèle peuvent être qualifiés de défectueux

Commission / France
Fiscalité
La France et le Luxembourg ne peuvent pas appliquer un taux réduit de TVA à la fourniture de livres électroniques contrairement aux livres papier

Royaume-Uni / BCE
Politique économique
Le Tribunal annule le cadre de surveillance de l’Eurosystème publié par la BCE, qui impose aux contreparties centrales d’être localisées dans la zone euro

Fipa Group e.a.
Environnement et consommateurs
La législation italienne, qui n’impose pas de mesures de prévention et de réparation à l’encontre des propriétaires non responsables de la pollution de leurs terrains, est compatible avec le droit de l’Union

Statistiques judiciaires 2014

Breyer / Commission
Rapprochement des législations
La Commission ne peut pas refuser automatiquement l’accès aux mémoires des États membres dans le cadre d’une procédure devant la Cour de justice, au motif qu’il s’agit de documents juridictionnels

Christie’s France
Rapprochement des législations
Le coût du droit de suite, qui doit être payé à l’auteur lors de toute revente d’une œuvre d’art par un professionnel, peut tout aussi bien être supporté définitivement par le vendeur que par l’acheteur

ŠKO-ENERGO
Environnement et consommateurs
Le droit de l’Union s’oppose à l’impôt tchèque qui taxe l’acquisition gratuite, par des producteurs d’électricité, de quotas d’émission de gaz à effet de serre, dans la mesure où cet impôt frappe plus de 10 % des quotas

de Ruyter
Sécurité sociale des travailleurs migrants
Les revenus du patrimoine des résidents français qui travaillent dans un autre État membre ne peuvent pas être soumis aux contributions sociales françaises

Commission / Luxembourg
Le Luxembourg a manqué à son obligation de prévenir une utilisation abusive des contrats de travail à durée déterminée pour les intermittents du spectacle

Shepherd
Espace de liberté, sécurité et justice
La Cour de justice précise les conditions dans lesquelles un déserteur provenant d’un État tiers peut se voir accorder l’asile dans l’Union européenne