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In un’ordinanza del 21 aprile 2016, il Tribunale di Milano ha individuato il parametro fattuale a cui ancorare la sussistenza della giurisdizione rispetto ad una domanda di sequestro conservativo di crediti presso terzi.

La vicenda alla base della pronucia puó essere riassunta come segue.

Il creditore procedente, sulla base di una sentenza della High Court of Justice inglese, dichiarata esecutiva in Italia in base al regolamento n. 44/2001 (Bruxelles I), chiedeva al giudice italiano il sequestro conservativo di un credito vantato dalla propria parte debitrice nei confronti di un terzo, residente a Montecarlo ma domiciliato a Milano.

In ragione della parrallela pendenza di un procedimento di opposizione avverso l’ordinanza di exequatur, instaurato dal debitore, l’attività esecutiva espletabile sulla base del titolo estero era infatti limitata ai soli provvedimenti di carattere conservativo (art. 47, par. 3, del Regolamento Bruxelles I).  Similmente, l’attuale art. 44 par.1, lett. a), del regolamento n. 1215/2012 (Bruxelles I bis) prevede che, in pendenza di una domanda di diniego dell’esecuzione, l’autorità dello Stato Membro a cui è richiesta l’esecuzione possa, su istanza di parte, “limitare il procedimento di esecuzione ai provvedimenti cautelari”.

Nel caso in esame, la richiesta di sequestro riguardava, in particolare, le somme dovute dal terzo (promissario acquirente) alla parte debitrice nel procedimento in esame (promittente venditore) sulla base di un contratto preliminare di compravendita di immobili, e le somme già versate dal terzo sulla base del contratto medesimo.

Il Tribunale milanese, rilevata innanzitutto la necessità di verificare la sussistenza della giurisdizione italiana rispetto alla domanda di sequestro conservativo, individua la norma di riferimento nell’art. 22 del citato regolamento n. 44/2001 (corrispondente all’attuale art. 24, par. 5, del regolamento Bruxelles I bis). Questo prevede, “in materia di esecuzione delle decisioni”, la competenza esclusiva dei “giudici dello Stato Membro nel cui territorio ha luogo l’esecuzione”.

Alla luce del carattere esclusivo di tale capo di giurisdizione, il giudice procedente ritiene di escludere, nel caso di specie, la rilevanza di una qualsivoglia accettazione tacita di giurisdizione desumibile dal fatto che il terzo sia comparso in udienza senza nulla eccepire sul punto.

Al contrario, secondo il giudice, la verifica circa la sussistenza della giurisdizione italiana deve ispirarsi ad una lettura teleologicamente orientata della suddetta regola di giurisdizione, che tenga conto della necessità di concretizzare il principio di prossimità rispetto una fattispecie, come quella in esame, in cui l’oggetto dell’attività esecutiva richiesta – il credito – presenta una natura immateriale che ne rende difficile la localizzazione.

Su queste basi, il Tribunale ritiene di disattendere la ricostruzione proposta dalle Sezioni unite della Corte di cassazione nella sentenza 5 Novembre 1981 n. 5827, con cui si ancorava la giurisdizione in materia di esecuzione delle decisioni al luogo in cui è sorta o deve essere adempiuta l’obbligazione. Parimenti inadeguato è parso al giudice il suggerimento della dottrina di localizzare l’attività esecutiva da espletare presso il terzo al luogo ove questi si trova, essendo egli il vero soggetto passivo dell’esecuzione.

Secondo l’ordinanza qui segnalata, nessuna di queste soluzioni è in grado garantire in misura sufficiente il rispetto di quei principi – in particolare, prossimità ed efficiente amministrazione della giustizia sotto il profilo istruttorio – che, per consolidata giurisprudenza della Corte di Giustizia, devono guidare l’interprete nella localizzazione della fattispecie ai fini delle regole uniformi di giurisdizione stabilite dal Regolamento Bruxelles I. La sussistenza della giurisdizione può semmai essere affermata soltanto sulla base di una complessiva valutazione del rapporto dal quale il credito da sequestrare deriva. In particolare, la presenza di un promissario acquirente e di un promittente venditore, entrambi domiciliati in Italia, che concludono – a Milano – un contratto preliminare avente ad oggetto immobili siti in Italia consente, nel caso specifico, di ritenere che il rapporto tra debitore e terzo sia sottoposto alla giurisdizione del giudice italiano.

Quanto alle difese allegate dall’asserito debitore, l’eccezione di prescrizione del diritto vantato dal creditore sequestrante, avanzata in sede di opposizione alla dichiarazione di esecutività e riproposta davanti al giudice adito con la domanda di sequestro, è ritenuta da quest’ultimo non proponibile nel procedimento in esame, ma solo, eventualmente, nel successivo procedimento esecutivo vero e proprio. Tale eccezione, nota il giudice, è tuttavia di dubbia ammissibilità anche in sede di opposizione all’exequatur, posto che essa non figura tra la lista (esaustiva) dei motivi per cui il giudice può, ai sensi dell’art. 45 del regolamento Bruxelles I, revocare l’exequatur.

Commission / Portugal
Droit institutionnel
Pour avoir tardé à mettre en œuvre la directive sur le traitement des eaux urbaines résiduaires, le Portugal est condamné à une somme forfaitaire de 3 millions d’euros et à une astreinte de 8 000 euros par jour de retard

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New Valmar
Libre circulation des personnes
L’obligation d’établir des factures transfrontalières exclusivement dans une langue spécifique, sous peine de nullité, enfreint le droit de l’Union

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As previously announced and reminded on this blog, on 6t and 7 April 2017 the University of Bonn will host a conference on the topic Politics and Private International Law (?).

The conference aims to discuss the different aspects of the interaction between conflict of law rules and the reaching of substantive goals, highlighting as well its advantages and disadvantages.

The proposals for conference papers (of not more than 1.000 words in German language and without any reference to the authorship) should be submitted to nachwuchs-ipr(at)institut-familienrecht.de until 30 June 2016, 12 am CET.

Further information can be found here.

As I had feared /as was to be expected, the CJEU did not follow Szpunar AG’s lead in formally letting go of Case 21/76 Bier‘s Erfolgort /Handlungsort distinction, even if it did accept the AG’s rejection in the case at issue, of the mere presence of a bank account triggering jurisdiction for tort under (now) Article 7(2) Brussels I Recast.

Kolassa upheld jurisdiction in favour of the courts for the place of domicile of the applicant by virtue of where the damage occurred, if that damage materialises directly in the applicant’s bank account held with a bank established within the area of jurisdiction of those courts. The case was distinguished however, for in that case there where ‘circumstances contributing to attributing jurisdiction to those courts.’ In general, the Court held, ‘purely financial damage which occurs directly in the applicant’s bank account cannot, in itself, be qualified as a ‘relevant connecting factor’‘ (at 38) . ‘ It is only where the other circumstances specific to the case also contribute to attributing jurisdiction to the courts for the place where a purely financial damage occurred, that such damage could, justifiably, entitle the applicant to bring the proceedings before the courts for that place.‘ (at 39).

The Court at 38 flags a rather interesting and relevant argument for dismissing pure presence of  a bank account as a determining connecting factor: a company such as Universal Music may have had the choice of several bank accounts from which to pay the settlement amount, so that the place where that account is situated does not necessarily constitute a reliable connecting factor. What the Court is essentially saying is that in such circumstance the applicant can manipulate jurisdiction and hence shop for a forum: which is not part of the jurisdictional rule for tort.

Crucially of course we are left having to ponder what exactly ‘other circumstances’ than location of bank account may imply.

Geert.

 

(Handbook of) European private international law, second ed. 2016, Chapter 2, Headings 2.2.11.2, 2.2.11.2.7

A study on the Cross-border placement of children in the European Union, commissioned by the EU Parliament, has just been published. It has been drawn up by Laura Carpaneto (Univ. Genova), and is available here.

[Abstract] – This study … explores the range and nature of problems linked to the cross-border placement of children and to the application of article 56 of the Brussels IIa Regulation. Based on an analysis of the practice in 12 Member States and European case law, it identifies a number of shortcomings in the current legislative framework. Looking ahead to the recast of Brussels IIa, the study sets out recommendations to remedy some of the weaknesses, such as clarifying the respective tasks of the Member States involved in cross-border placement cases and facilitating the recognition and enforcement of cross-border placement orders.

Universal Music International Holding
Espace de liberté, sécurité et justice
La matérialisation d’un dommage purement financier dans un État membre ne justifie pas en soi la compétence des juges de cet État

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Vereniging Openbare Bibliotheken
Liberté d'établissement
Selon l’avocat général Szpunar, le prêt d’un livre numérique est comparable au prêt d’un livre traditionnel

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Alfonso-Luis Calvo Caravaca, Javier Carrascosa González, Derecho Internacional Privado, 16a ed., Editorial Comares, 2016, vol. I, ISBN: 9788490454060, pp. 992, 39,50 euro, e vol. II, ISBN: 9788490454121, pp. 1512, 42 euro.

[Dal sito dell’editore] – La décimosexta edición de este «Derecho internacional privado, volumen I» persigue ofrecer al lector un material de estudio del Derecho internacional privado convenientemente actualizado, sistemático y comprensible. Esta nueva edición se presenta con un doble objetivo. Por una parte, servir como texto para el estudio, en el ámbito universitario, de un DIPr. enteramente orientado a la práctica, y por otra parte, operar como instrumento de ayuda en la aplicación del Derecho internacional privado por los profesionales del Derecho.

I sommari dei volumi I e II possono essere consultati, rispettivamente, qui e qui.

Maggiori informazioni sono reperibili a questi indirizzi: volume I e volume II.

Others have reported in some detail, and I am happy to refer, on Arlewin v Sweden at the ECtHR – the second Strasbourg conflicts ruling I report on in more or less one week. Epra have a short and sweet review, based mostly on the Court’s press release but useful nevertheless: they for instance suggest that Strasbourg have extended e-Date Advertising’s centre of interests rule for infringement of personality rights via the internet, to transmission by satellite. Dirk Voorhoof takes the media regulation angle. Dr Takis has the most extensive review over at Profs Peers and Barnard’s EU law analysis.

The case is a good illustration of an important port of entry for the ECHR into EU conflicts law in commercial litigation at least (I am not talking here of family law): Article 6’s right to fair trial. (See here for more extensive review of the Convention’s impact on European private international law). Strasbourg and Luxemburg are playing combination football here: the ECtHR approving of the CJEU’s application of the Brussels I Regulation in the case of libel and defamation. Especially with the EC’s recent shift of focus to the plaintiff’s position rather than the defendant’s , nothing guarantees of course that in the future EU law at this point might not be at odds with human rights law.

Geert.

(Handbook of) EU private international law, 2nd ed, 2016, Chapter 2, Heading 2.2.11.2.4 .

On 17 June 2016, the University of Milan will host a conference on The 2030 Agenda and the SDGs: Challenges of Implementation in a Global Perspective.

Speakers include Jean-Louis De Brouwer (EU Commission), Mariarosa Cutillo (UNFPA) and Thomas Schoenbaum (UW School of Law).

Nerina Boschiero (Univ. Milan) will introduce the discussion, while Tullio Treves (Univ. Milan) will draw the conclusions.

The programme of the event is available here.

— This is the amended version of a post published on 14 June 2016. 

On 17 June 2016 the University Milano-Bicocca will host a conference on Divorce and parental responsibility under the Brussels II bis Regulation.

The participation to the colloquium is reserved to judges and attorneys selected by the Scuola Superiore della Magistratura and by the Associazione Italiana degli Avvocati per la famiglia e per i minori (AIAF).

Presentations will be given by academics from Italy, Croatia, Spain and Lithuania on issues such as the habitual residence and the hearing of the child, prorogation of jurisdiction and transfer of proceedings.

Speakers include Maria Caterina Baruffi (Univ. Verona), Carola Ricci (Univ. Pavia) and Costanza Honorati (Univ. Milano Bicocca).

Further information may be found in the flyer of the initiative, available here.

Scade il 15 luglio 2016 il termine per iscriversi all’edizione 2016 di EULoS, una summer school sui temi del diritto del mare rivolta a laureati e dottorandi, organizzata dalle Università di Genova e Brema, dalla Hochschule Bremerhaven e dall’Institut für Seevölkerrecht und Internationales Meeresumweltrecht di Brema.

I corsi si terranno a Brema, fra il 22 agosto e il 2 settembre 2016.

Come la passata edizione, anche le lezioni di quest’anno toccheranno, fra gli altri, argomenti di interesse internazionalprivatistico.

Maggiori informazioni a questo indirizzo.

Commission / Royaume-Uni
Sécurité sociale des travailleurs migrants
Le Royaume-Uni peut exiger que les bénéficiaires des allocations familiales et du crédit d’impôt pour enfant disposent d’un droit de séjour dans cet État